Les dispositifs innovants

Engagée depuis toujours dans la lutte contre l’exclusion, l’Association La SASSON développe de nouveaux dispositifs en réponse aux besoins émergents du territoire et en cohérence avec les orientations nationales en matière de lutte contre la pauvreté et le sans-abrisme.

S’appuyant sur l’expérience du programme Housing First, l’association a initié depuis 2015, un accompagnement innovant, fondé sur les principes de ce modèle, pour proposer une réponse durable aux situations de grande exclusion en Savoie. Le service Toi(t) d’abord est mis en œuvre à titre expérimental, afin d’évaluer son efficience auprès d’un public très vulnérable.

Le dispositif s’adresse à toute personne majeure sans « chez soi », qu’elle vive :

• En squat,
• En hébergement d’urgence,
• Dans la rue,
• Ou dans toute solution précaire.

Les personnes accueillies peuvent :

• Avoir des droits ouverts ou une possibilité de les ouvrir,
• Présenter un parcours de grande exclusion,
• Vivre avec ou sans troubles psychiques associés,
• Être concernées ou non par des problématiques d’addictions,
• Avoir connu des ruptures d’accompagnement au sein des institutions.

Il s’agit donc d’un accompagnement ciblé vers les personnes les plus éloignées des dispositifs classiques.

Depuis juin 2024, l’Association La SASSON participe au projet Territoire Zéro Non Recours : une expérimentation nationale financée par l’État et pilotée par Grand Chambéry.

Ce programme innovant a pour objectif de réduire le non recours aux prestations sociales, un phénomène qui touche près de 30 % des citoyens, qui ne sollicitent pas les aides auxquelles ils ont pourtant droit (ASPA, RSA, Prime d’activité, etc.).

L’expérimentation s’adresse aux habitants des Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV). Elle a débuté dans les quartiers du Biollay et de Cognin, puis s’est étendue aux Hauts de Chambéry à partir de juillet 2025.

L’équipe TZNR est aujourd’hui composée de :

• Trois salariées de La SASSON,
• Une salariée de la Régie Coup de Pouce.

Implantée directement au cœur des quartiers, l’équipe agit dans une logique de proximité, en lien avec les acteurs sociaux et institutionnels du territoire.

Pour aller au plus près des habitants et favoriser l’accès aux droits, l’équipe déploie différentes actions complémentaires :

• Porte à porte ciblé
  • Repérage en amont des personnes potentiellement éligibles à certaines prestations, en partenariat avec les acteurs sociaux locaux.
  • Visites à domicile pour informer, vérifier l’éligibilité et accompagner l’ouverture des droits.
  • Démarche individualisée, confidentielle et bienveillante.
• Permanences d’accès aux droits
  • Accueil sur des lieux ressources identifiés dans les quartiers :
    • Centres sociaux,
    • Cafés associatifs,
    • Lieux Déclic.
  • Information, écoute, orientation et accompagnement dans les démarches administratives.
• Aller vers et présence sur l’espace public
  • Présence lors d’événements partenaires et dans les espaces publics des quartiers.
  • Actions de sensibilisation et d’information pour rendre les droits sociaux plus accessibles et compréhensibles.

Cette nouvelle équipe mobile a vu le jour en janvier 2025 à titre expérimental renouvelée pour l’année 2026. Elle intervient au sein des structures médico-sociales afin d’accompagner des personnes en situation de précarité, vieillissante et en perte d’autonomie, dans une démarche de facilitation de leur accès aux établissements de droit commun (Notamment les EHPAD et les résidences autonomie). L’équipe est composée d’une éducatrice spécialisée, d’une infirmière diplômée d’Etat, encadré par l’adjoint de direction. Elle s’inscrit dans une dynamique pluridisciplinaire visant à proposer un accompagnement global, coordonné et adapté aux besoins de la personne.

Ses principales missions sont les suivantes :

• Repérer les personnes relevant du dispositif puis évaluer leurs besoins, dans une logique d’aller-vers et de prévention des ruptures de parcours ;
• Intervenir en appui aux structures d’accueil et d’hébergement de LA SASSON : recherche des orientations les plus adaptées et soutien dans les démarches administratives ;
• Accompagner les personnes vers les établissements les plus appropriés ;
• Développer un partenariat avec les établissements médico-sociaux et les soutenir dans l’accueil de ce public ;
• Améliorer les compétences et les connaissances des professionnels en proposant une veille et un accompagnement.

Actuellement, l’équipe de liaison Précarité Inclusion accompagne les personnes suivies par LA SASSON (association savoyarde construite autour de l’insertion, l’intégration et la lutte contre la pauvreté et la précarité) avec une possibilité dans les mois à venir d’intervenir sur tout le département.

La SASSON dispose de 11 logements de mise à l’abri PVV repartis sur l’ensemble du département. L’orientation est réalisée par le 115.

Le service de mise à l’abri assure l’accompagnement social pour des personnes hébergées en logements accompagnés, qui sont au nombre de 4. Également repartis sur le département.

Des mesures AVDL sont proposées aux personnes sortantes de mise à l’abri PVV qui accèdent à un logement de droit commun. Les mesures sont exercées sur l’ensemble du territoire.

Cet accompagnement permet de poursuivre les démarches engagées notamment au niveau de la justice.

Créé en 2009 par Emmaüs Défi, le programme Premières Heures en Chantier (PHC) bénéficie depuis fin 2020 du soutien de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté. S’appuyant sur les principes de l’insertion par l’activité économique (IAE), il s’adresse à des personnes ayant vécu à la rue, qui ne sont pas en mesure d’envisager immédiatement un contrat de travail classique et pour lesquelles les dispositifs d’insertion habituels ne sont pas adaptés.

En Savoie, le dispositif PHC est déployé grâce au partenariat entre Convergence France, l’ARQA et LA SASSON.

Le programme utilise le travail comme outil de remobilisation, sans exiger une productivité immédiate, et propose un accompagnement individualisé et évolutif. Les participants, orientés par des travailleurs sociaux, intègrent le dispositif avec un volume horaire très réduit, pouvant commencer à seulement quelques heures par semaine.

Le parcours prévoit une progression graduelle du temps de travail, de 4 à 20 heures hebdomadaires, en fonction du rythme et des capacités de chaque personne. Cette évolution est supervisée par le coordinateur du dispositif PHC sur les chantiers de l’ARQA, en collaboration étroite avec les encadrants techniques.

Lorsque le participant est prêt et dispose d’un hébergement stable, le programme offre une opportunité d’embauche en CDDI. L’objectif final est d’accompagner vers un emploi ou un chantier d’insertion, en garantissant une continuité de parcours sans rupture.

Le placement extérieur est un aménagement de peine qui permet à une personne, soit en fin de peine, soit condamnée à une courte durée d’emprisonnement d’exécuter celle-ci en dehors de l’établissement pénitencier. Cette mesure a pour objectif de limiter la sur population carcérale, de favoriser la réinsertion sociale des personnes et de prévenir la récidive.

Sur le département de la Savoie une convention partenariale est signée entre la Direction Interrégionale des Services Pénitentiaires de Lyon, le Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation, la maison d’arrêt de Chambéry, le centre pénitencier d’Aiton et l’association la SASSON.

L’association La SASSON a une capacité d’accueil de 23 personnes, dont 15 en placements extérieurs avec « accompagnement social sans hébergement ». Ces personnes peuvent être hébergées en quartier de semi-liberté, en logement autonome ou chez des tiers.

L’accompagnement social des personnes s’effectue par le biais de rendez-vous organisés sur les territoires d’Aix les Bains, de Grand Chambéry, d’Albertville, de Saint Jean de Maurienne.

Les 8 autres personnes bénéficient d’un placement extérieur avec « hébergement et accompagnement social » et sont accueillies sur des CHRS situés sur les communes de Grand Chambéry, d’Albertville et sur la maison relais L’Envol à Frontenex.

Qu’il s’agisse d’un placement extérieur avec ou sans hébergement, les personnes sont tenues d’adhérer à un accompagnement social qui est individualisé et global. A ce titre un minimum d’un rendez-vous hebdomadaire est requis afin de travailler à l’élaboration et à la mise en œuvre de leur projet de réinsertion.

Les structures qui accompagnent les personnes dans le cadre de leur placement extérieur sont tenues d’effectuer des contrôles conformément aux modalités définies dans la décision judiciaire.

Depuis 2021, l’association La Sasson est engagée aux côtés de l’AVIJ, le SPIP, de l’État ainsi que des parquets de Chambéry et d’Albertville dans la lutte contre les violences intrafamiliales. À ce titre, une convention a été signée en 2021 entre l’ensemble des acteurs judiciaires et sociaux afin de renforcer la prise en charge des violences commises au sein du couple.

L’objectif est d’apporter une réponse adaptée à la spécificité de ces situations, dans lesquelles la victime vit le plus souvent aux côtés de son agresseur.

Dans ce cadre, l’hébergement du conjoint violent est assuré au sein de structures sociales, à savoir :

• Deux studios situés au 5 allée Floréal – 73460 Frontenex,
• Une chambre à deux lits située au 4 boulevard de Lémenc – 73000 Chambéry.

Ces hébergements sont mis à disposition par l’association La Sasson. Ils accueillent également d’autres types de publics, afin de limiter la stigmatisation liée au placement.